Правовая информация

Квалификационные требования к лицензиатам

Приказ исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 апреля 2026 года № 197 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых для осуществления лицензируемого вида деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства». Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 23.04.2026 № 38521. Вводится в действие с 01.07.2026 (п. 4 приказа).

Норма

Приложение 1, раздел 3 «Строительно-монтажные работы», строки 20, 23 и 28.

Пояснение

Производственная база должна быть оснащена административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, и рабочими местами, организованными в соответствии с условиями труда. Административные, производственные и иные помещения могут быть совмещены, если это не противоречит требованиям охраны труда и техники безопасности и не нарушает условия труда работников.

Договор аренды подтверждает право пользования базой, но сам по себе не подтверждает выполнение всех квалификационных требований: приказ содержит и другие требования, например к штату и материально-технической оснащённости.

Приказом признан утратившим силу приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 09.12.2014 № 136 (приложение 2 к приказу № 197). Требования к проектной деятельности установлены в отдельном разделе 2 приложения 1 и на них сведения этого сайта не распространяются. Пунктом 5 приказа предусмотрена новая редакция отдельных строк о квалификации инженерно-технических работников с 01.07.2028; строки о производственной базе этим пунктом не изменяются.

Общая основа строительного лицензирования

Строительный кодекс Республики Казахстан от 9 января 2026 года № 253-VIII ЗРК.

Нормы

Статья 55 — лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Для проектной деятельности и строительно-монтажных работ лица делятся на I, II и III категории в зависимости от уровней ответственности объектов. Категорию определяет лицензиар при выдаче лицензии в соответствии с квалификационными требованиями.

Статья 148 — Кодекс вводится в действие с 01.07.2026, за исключением отдельных положений: части второй пункта 3 статьи 61 (с 01.01.2027) и статей 57 и 58 (с 01.07.2028).

Пояснение

Кодекс задаёт общую систему лицензирования и категорий. Конкретные требования к производственной базе установлены приказом № 197 (раздел А).

Контроль соответствия требованиям

Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях».

Норма

Статья 51 — контроль по уведомлениям и разрешительный контроль. Разрешительный контроль проводится в том числе на соответствие квалификационным требованиям по уже выданным разрешениям.

Пояснение

Квалификационные требования имеют значение не только при получении лицензии, но и после её выдачи.

Договор аренды

Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года № 409-I.

Нормы

• Статья 540 — по договору имущественного найма (аренды) наймодатель обязуется предоставить нанимателю имущество за плату во временное владение и пользование.
• Статья 542 — в договоре должны быть указаны данные, позволяющие установить передаваемое имущество. Без них условие об объекте считается несогласованным, а договор — незаключённым.
• Статья 543 — право сдачи имущества внаём принадлежит собственнику; наймодателями могут быть и лица, уполномоченные законодательными актами или собственником.
• Статья 544 — договор на срок более одного года, а если хотя бы одна из сторон — юридическое лицо, то независимо от срока, заключается в письменной форме.
• Статья 545 — договор заключается на срок, определённый договором; договор без указания срока считается заключённым на неопределённый срок.

Пояснение

В договоре необходимо определённо описать арендуемое имущество — помещения, территорию и иное имущество — и проверить полномочия арендодателя.

Государственная регистрация права пользования

Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 310-III «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Нормы

• Подпункт 1 статьи 5 — государственной регистрации в правовом кадастре подлежит право пользования на срок не менее одного года, в том числе аренда.
• Статья 7 — правовое значение регистрации: права (обременения прав), подлежащие обязательной государственной регистрации, возникают с момента регистрации, если иное не установлено законодательными актами.

Пояснение

Подписание договора аренды и государственная регистрация права пользования — разные действия. Для квалификационных требований II и III категорий учитывается аренда с государственной регистрацией.

Использование земельного участка

Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II.

Норма

Подпункт 1 пункта 1 статьи 65 — собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с её целевым назначением или функциональной зоной на землях населённых пунктов, а при временном землепользовании — в том числе в соответствии с договором аренды.

Пояснение

Если в аренду входит территория, планируемое использование сопоставляется с документами на земельный участок.

Данные посетителей сайта

Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 94-V «О персональных данных и их защите».

Нормы

• Статья 7 — сбор и обработка персональных данных осуществляются с согласия субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законом.
• Статья 8 — порядок дачи и отзыва согласия. Согласие даётся письменно, через сервис или иным способом, позволяющим подтвердить его получение; пункт 4 перечисляет, что должно содержать согласие.
• Пункт 2 статьи 12 — персональные данные хранятся в базе, которая находится на территории Республики Казахстан.

Пояснение

Форма заявки на сайте содержит подтверждаемое согласие со ссылками на текст согласия и политику обработки персональных данных.